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付德营:“面包侠” “付铁人” “把门人”身份间的转换

2020-07-12 09:51:42       点击:

付德营,男,44岁(1976年5月出生),汉族,2004年10月参加工作,2005年12月加入中国共产党,现任济南市公安局钢城区分局正科级领导干部。新冠肺炎疫情发生以来,他主动请缨、迎难而上,不怕困难、连续战斗,在疫情防控战场上始终带头冲在最前列、第一线,以实际行动书写了一名人民警察的忠诚担当。

前方站岗,他成为女儿心中的“面包侠”

在这场疫情防控的阻击战中,没有一个人是局外人,特别是作为一名公安民警。由于钢城区公安分局警力紧张,从事法制工作的他,经常是两头跑,既要做好各类涉疫情案件的审核把关,还要前往查控点开展道路查控工作。

付德营参与查控的是钢城区辛庄高速出入口查控点,距离分局24公里,单程前往就需要近半小时,去了之后一站就是6个小时。根据工作需要和个人要求,他选择职守的时间经常是晚上9点至次日凌晨3点,“这个时间段,执勤特别容易犯困,而且也是夜间温度很低,应该说是一个困难的时间段,但自己是一名共产党员,还是一名年轻的共产党员,所以我觉得自己应该尽可能的承担起更多。”付德营总是这样说。

2月10日,已经是他参与第10次夜间执勤任务,这天晚上,他突然感到左大腿疼痛,执勤完毕后他去做了检查,诊断是囊肿,医生给他开了药。为了做好保暖和保护,他让妻子买了一件厚棉裤,“棉帽、棉裤、棉鞋等装备全副武装,虽然穿上后显得很臃肿,但是很实用。”他跟同事打趣说。有一次,12岁的女儿看到他执勤时的照片,还给起了一个可爱的名字“面包侠”,虽然名字很可爱,但是他已经是女儿心目中的超级英雄。

咬牙坚持,他是同事口中的“付铁人”

靠着“全副”武装,靠着咬牙坚持,他一直坚持到了查控点的撤销。期间,付德营在岗执勤96小时,核查车辆1110余辆、人员1470人次,劝返外省市来济人员21人次,妥善处理需隔离人员15人。

遇到未随身携带身份证人员,他总是以最快速度核查身份;遇到需要隔离的外省来钢、返钢人员,他及时帮助他们与所在村、居委会或镇街工作人员取得联系,督促前来依规处理;对情绪激动人员,他总能耐心解释当前的疫情形势和有关文件精神、法律规定,以良好的执法态度取得了当事人的理解,在其执勤期间,从未发生过任何执法纠纷。

可是在坚持了近一个月后,病情不仅没有好转,反而化脓。他不得不去了医院做了手术。术后的第二天一早,他就像往常一样去上班。

后方保障,当好分局案件审核“把门人”

“权威专家”、“熬夜达人”、“错过班车”是同事们对他最直观的印象。有什么执法困惑、疑难杂症,就去请教“付老师”,多年的派出所、刑警队、法制大队工作经历,大到案件定性小到接处警处置,同事总能从他那里得到想要的答案;如果同事们早上看到他“黑眼圈、红眼睛”,不用问,肯定又是一晚连夜奋战。有时候因为工作没忙完,常常会追赶班车或错过班车,错过了就干脆再加个班。

为了能够更好的理解和实践依法防控,他觉得首先是要执法民警都能成为“明白人”。1月20日国家卫健委发布1号公告后,各级党委政府及司法机关相继发布了多项决定、命令,出台多项法律解释和指导意见。为方便民警准确掌握适用上述法律法规和文件,付德营将上述解释和文件进行梳理汇总,整理了疫情防控法律条文“明白纸”,用更加直观形象的解释和通俗易懂的分析,帮助同事们理解和把握条文,指导民警办理涉疫情案件。

“疫情防控期间,涉疫情的案件我们必须要快、准、狠,绝不允许有人扰乱防控秩序,挑战法律底线”。2月6日15时许,辛庄镇后峪村池某某驾车行至其村头防疫检查点时,因对村委设立防疫检查点的位置不满,影响其通行为由,对村干部及执勤人员进行辱骂、推搡,掀倒设在检查点的桌子,脚踹池某臣腹部。案发时,付德营立即会同办案单位研究案情,并指导开展调查取证工作。8日,分局对池某某作出行政拘留处罚决定。

案件办理不能只图速度,还必须得严格依法规范办案,必须确保案件质量。为了能够快速而又规范的办理涉疫情案件,起到打击震慑效果,点灯熬油是再正常不过的事情了。所有他经手的涉疫情案件,他都是通宵达旦的看卷、研究。整个疫情防控期间,他牢牢把握合法性、适当性、时效性原则,严格按照“上提一级”的审核要求,克服时间紧、任务重的客观困难,加班加点,参与妥善解决了涉及22人的某专案多项疑难法律问题,从严从快审核了分局办理的涉疫情刑事案件1起1人、行政案件32起32人,无一起案件出现执法问题。

疫情防控以来,他既要当好前线卡点哨兵,还得做好后方法制审核保障,这可着实让他“有家难回”。家里父母,还有两个孩子,尤其是自己的小儿子还不满一周岁,就都交给了自己的妻子,家庭的理解和支持让他觉得自己的“后方”很踏实。

“在疫情面前,哪里有需要,我就去哪里,自己要坚决当好疫情防控阻击战的勤务兵。”

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